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　　申博太阳城ღ✿★！太阳能光伏太阳城ღ✿★，大阳城ღ✿★，光伏电站ღ✿★，申博·太阳城ღ✿★，大阳城集团ღ✿★，通知指出ღ✿★，分布式光伏项目上网电价按照国家和省有关规定执行ღ✿★；支持分布式光伏项目参与绿电绿证交易ღ✿★，获得相应收益ღ✿★。

　　税收方面ღ✿★，落实符合规定的光伏发电企业项目所得税“三免三减半”政策ღ✿★，分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加ღ✿★、国家重大水利工程建设基金ღ✿★、大中型水库移民后期扶持基金等针对电量征收的政府性基金ღ✿★，分布式光伏项目不收取系统备用容量费和其他相关并网服务费ღ✿★。

　　金融方面ღ✿★，引导金融机构用好货币政策工具ღ✿★，加大对分布式光伏开发的信贷支持ღ✿★。能耗方面ღ✿★，分布式光伏发电电量消费不纳入能源消耗总量和强度控制ღ✿★。

　　《汕尾市推进分布式光伏高质量发展实施方案》已经市人民政府同意ღ✿★，现印发给你们ღ✿★，请认真贯彻执行ღ✿★。执行过程中遇到的问题ღ✿★，请径向市发展改革局反映ღ✿★。

　　光伏发电具有绿色低碳ღ✿★、可再生的特点ღ✿★，是能源低碳转型发展的方向ღ✿★。分布式光伏应用场景丰富ღ✿★、开发潜力大ღ✿★，是未来一段时期我省可再生能源发展的重点ღ✿★。为进一步优化我市能源消费结构ღ✿★，提高清洁能源占比ღ✿★，科学有序推进分布式光伏项目开发建设ღ✿★，规范项目管理ღ✿★，切实降低企业用电成本ღ✿★，助力构建新型电力系统ღ✿★，推进我市分布式光伏高质量发展ღ✿★，结合我市实际ღ✿★，现制定方案如下:

　　（一）实施园区全覆盖ღ✿★。积极践行国家双碳战略及创建节约型公共机构的总体部署ღ✿★，适应未来绿色产品生产和消费需要ღ✿★，加快推进绿色低碳产业园建设ღ✿★，新规划建设的各类园区要同步规划ღ✿★、配套建设分布式光伏ღ✿★，力争新建厂房屋顶光伏覆盖率到2025年达到50%ღ✿★、2030年实现全覆盖ღ✿★；对既有各类园区全面实施绿色化改造ღ✿★，力争光伏覆盖率到2030年不低于50%ღ✿★。积极推动园区外具有开发条件的各类工商企业利用屋顶配套建设光伏发电系统ღ✿★。（市发展改革局ღ✿★、科技局ღ✿★、工业和信息化局ღ✿★、住房城乡建设局ღ✿★、农业农村局ღ✿★、商务局按职责分工负责河村彩ღ✿★，以下均需各县（市ღ✿★、区）人民政府配合ღ✿★，不再一一列出）

　　（二）推进公共机构ღ✿★、公共设施等宜装尽装ღ✿★。新建建筑应按规定安装太阳能系统ღ✿★，鼓励机关ღ✿★、医院ღ✿★、学校申博太阳城首页ღ✿★、体育场ღ✿★、图书馆ღ✿★、美术馆等新建建筑ღ✿★，以及新建的污水处理厂ღ✿★、停车场等ღ✿★，同时设计建设光伏发电系统ღ✿★，积极推动《汕尾市公共机构屋顶资源对外出租利用项目》实施工作ღ✿★，力争新建公共机构屋顶光伏覆盖率到2025年达到50%ღ✿★。上述既有公共机构ღ✿★、设施屋顶资源积极推动加装光伏发电系统ღ✿★，做到宜装尽装ღ✿★。（市教育局ღ✿★、财政局ღ✿★、住房城乡建设局申博太阳城首页ღ✿★、文广旅体局ღ✿★、卫生健康局ღ✿★、机关事务管理办公室按职责分工负责）

　　（三）实施重点交通运输基础设施绿色化改造工程ღ✿★。推进高速公路服务区ღ✿★、高铁站ღ✿★、港区ღ✿★、码头等交通运输场站安装光伏发电系统ღ✿★，因地制宜构建综合交通枢纽“分布式光伏+储能+微电网”的交通能源系统ღ✿★，新建港口码头ღ✿★、物流枢纽实现光伏“能装尽装”ღ✿★。（市发展改革局ღ✿★、交通运输局ღ✿★、住房城乡建设局ღ✿★、海洋综合执法支队按职责分工负责）

　　（四）推进城市建筑光伏发展ღ✿★。在推进旧城改造工作中结合实际建设屋顶光伏ღ✿★，鼓励利用大型住宅区屋顶资源开发分布式光伏ღ✿★。探索建筑光伏一体化建设ღ✿★，因地制宜开展建筑光伏一体化试点示范ღ✿★。（市发展改革局ღ✿★、工业和信息化局ღ✿★、自然资源局ღ✿★、住房城乡建设局ღ✿★、商务局按职责分工负责）

　　（五）加快农村分布式光伏建设ღ✿★。按照“百千万工程”工作部署ღ✿★，结合乡村建设ღ✿★、乡村旅游和农村人居环境整治ღ✿★、绿色农房建设申博太阳城首页ღ✿★、农房风貌管控提升等工作ღ✿★，加强屋顶分布式光伏美化功能ღ✿★，鼓励整镇推进农村分布式光伏建设ღ✿★，助力乡村振兴ღ✿★。因地制宜推进绿色圩镇ღ✿★、绿色乡村屋顶分布式光伏建设ღ✿★。在符合国家用地政策要求和我市相关规划及安全生产前提下ღ✿★，探索利用农村道路及其他公共基础设施等建设光伏廊道ღ✿★。（市发展改革局河村彩ღ✿★、住房城乡建设局ღ✿★、交通运输局ღ✿★、农业农村局按职责分工负责）

　　（六）鼓励因地制宜选择投资开发模式ღ✿★。对于既有的各类园区ღ✿★、工商企业厂房ღ✿★，按自愿原则整合屋顶资源ღ✿★，依法依规选择投资主体ღ✿★。对利用公共机构屋顶和公共设施建设光伏的ღ✿★，鼓励以县区为单位统筹资源ღ✿★，采取合法合规的投资方式ღ✿★，统一规划ღ✿★、设计ღ✿★、建设和运维ღ✿★。支持具备条件的镇村采取“公司+镇村+农户”等模式ღ✿★，统一规划设计ღ✿★、打包备案ღ✿★，开展整镇村分布式光伏开发建设ღ✿★，推广使用国家能源局推荐的户用光伏规范合同文本申博太阳城首页ღ✿★，明确开发方式ღ✿★、收益分配比例和各方承担的风险ღ✿★。农户签订合同必须明确“企业不得在农户不知情的情况下ღ✿★，利用农户信息贷款或变相贷款ღ✿★，不得向农户转嫁金融风险”ღ✿★；支持农村集体经济组织在尊重农民意愿前提下申博太阳城首页ღ✿★，以村集体物业设施ღ✿★、厂房屋顶等入股参与项目开发ღ✿★，增加集体收入ღ✿★。（市发展改革局ღ✿★、工业和信息化局ღ✿★、财政局ღ✿★、农业农村局ღ✿★、商务局ღ✿★、文广旅体局ღ✿★、机关事务管理办公室按职责分工负责）

　　（七）拓展综合利用场景ღ✿★。在工业用电负荷大ღ✿★、分布式光伏开发条件好的园区ღ✿★，探索建设源网荷储一体化绿色供电园区;在高速公路服务区ღ✿★、城市商业体ღ✿★、综合体申博太阳城首页ღ✿★、居民区及其他具备条件的场所ღ✿★，依托光伏发电ღ✿★、并网型微电网和充电基础设施等推广光储充一体化项目建设ღ✿★。（市发展改革局ღ✿★、工业和信息化局ღ✿★、住房城乡建设局ღ✿★、交通运输局ღ✿★、商务局按职责分工负责）

　　（八）支持适用型技术产品研发制造ღ✿★。推动各类创新主体开展技术研发ღ✿★，鼓励开发企业联合设备制造厂商ღ✿★、勘察设计单位系统集成商等研究开发适合我市园区ღ✿★、公共机构ღ✿★、公共设施ღ✿★、交通运输基础设施ღ✿★、城市建筑ღ✿★、农村等各类型应用场景的分布式光伏建设通用技术产品以及定制化个性化技术产品ღ✿★。推动适用于源网荷储ღ✿★、光储充一体化等综合应用场景的新型储能产品研发制造和先进产品示范应用ღ✿★。推动先进光伏产品和技术纳入省应用场景清单ღ✿★，加大光伏技术产品供需对接ღ✿★。（市发展改革局ღ✿★、科技局ღ✿★、工业和信息化局ღ✿★、住房城乡建设局ღ✿★、交通运输局ღ✿★、农业农村局按职责分工负责）

　　（九）落实各项支持政策ღ✿★。电价方面ღ✿★，分布式光伏项目上网电价按照国家和省有关规定执行ღ✿★；支持分布式光伏项目参与绿电绿证交易河村彩ღ✿★，获得相应收益ღ✿★。税收方面ღ✿★，落实符合规定的光伏发电企业项目所得税“三免三减半”政策ღ✿★，分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加ღ✿★、国家重大水利工程建设基金ღ✿★、大中型水库移民后期扶持基金等针对电量征收的政府性基金ღ✿★，分布式光伏项目不收取系统备用容量费和其他相关并网服务费ღ✿★。金融方面ღ✿★，引导金融机构用好货币政策工具ღ✿★，加大对分布式光伏开发的信贷支持ღ✿★。能耗方面ღ✿★，分布式光伏发电电量消费不纳入能源消耗总量和强度控制ღ✿★。(市发展改革局ღ✿★、财政局ღ✿★，市税务局ღ✿★，中国人民银行汕尾市中心支行ღ✿★、汕尾供电局按职责分工负责)

　　（十）提升消纳能力ღ✿★。分布式光伏原则上就近消纳河村彩ღ✿★，鼓励各类园区和工商业企业光伏发电自发自用ღ✿★。优先支持在具备可接入容量的地区开发建设分布式光伏项目ღ✿★，对存在消纳困难的区域ღ✿★，分布式光伏项目可通过配建新型储能设施ღ✿★、实施汇集升压接入等措施解决接入能力和承载能力不足问题ღ✿★。电网企业要根据区域负荷水平和分布式光伏发展节奏ღ✿★，适度超前谋划和加快配电网升级改造ღ✿★，以满足大规模分布式光伏接入需求ღ✿★。市县两级能源主管部门定期向同级电网企业提供分布式光伏项目备案或开发意向情况ღ✿★，电网企业定期向能源主管部门反馈电网区域接入消纳能力ღ✿★，强化政企联动引导分布式光伏有序合理开发ღ✿★。（市发展改革局ღ✿★，汕尾供电局按职责分工负责）

　　（十一）简化手续办理ღ✿★。严格落实分布式光伏项目备案管理制度ღ✿★，符合国民经济和社会发展总体规划ღ✿★、专项规划ღ✿★、区域规划ღ✿★、产业政策ღ✿★、市场准入标准申博太阳城首页ღ✿★、资源开发和能耗与环境管理等要求的ღ✿★，依法依规履行项目备案手续ღ✿★；落实国家关于个人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目由电网企业代为备案的工作要求ღ✿★。简化项目接网流程ღ✿★，推行线上报装ღ✿★，实现业务办理“一次都不跑”ღ✿★。对在建筑物屋顶建设的分布式光伏项目ღ✿★，县级自然资源主管部门可结合地方实际ღ✿★，探索豁免办理建设工程规划许可ღ✿★。(市发展改革局ღ✿★、自然资源局ღ✿★，汕尾供电局按职责分工负责)

　　（十二）强化质量管控ღ✿★。分布式光伏发电项目的设计和安装应符合有关管理规定ღ✿★、设备标准ღ✿★、建筑工程规范和安全规范等ღ✿★。承担项目设计ღ✿★、咨询ღ✿★、安装和监理等相关单位要符合资质要求ღ✿★。依法使用经认证的光伏组件ღ✿★、逆变器等设备产品ღ✿★。落实项目依托建筑物及设施合法性等相关要求ღ✿★。(市发展改革局ღ✿★、住房城乡建设局ღ✿★、市场监管局ღ✿★，汕尾供电局按职责分工负责)

　　（十三）落实全国统一大市场部署ღ✿★。不得强制要求项目配套产业ღ✿★，不得通过要求企业引入外资或缴纳高额保证金ღ✿★、投资合作保证金ღ✿★、项目开发建设履约保证金等方式强制要求投资落地ღ✿★，不得强制企业采购地方制造产品ღ✿★。(市发展改革局负责)

　　（十四）强化安全监管ღ✿★。强化分布式光伏项目规划ღ✿★、选址ღ✿★、设计ღ✿★、施工ღ✿★、并网ღ✿★、运维等全流程管理ღ✿★，坚持“先审批后建设”的原则ღ✿★，加强对分布式光伏项目建筑结构ღ✿★、消防安全ღ✿★、电气安全ღ✿★、防汛防风ღ✿★、地质灾害等风险防范和隐患治理ღ✿★。（市自然资源局ღ✿★、住房城乡建设局ღ✿★、水务局ღ✿★，市消防救援支队ღ✿★、汕尾供电局按职责分工负责）

　　（十五）各县（市ღ✿★、区）人民政府要落实属地责任ღ✿★，组织全面摸查分布式光伏开发资源ღ✿★，建立并形成分布式光伏项目统计台账ღ✿★，做到“一本账”“一张图”“一盘棋”ღ✿★，结合电网消纳接入条件明确发展目标ღ✿★、实施节奏ღ✿★、建设模式和政策措施等事项ღ✿★，结合属地实际会同电网企业编制2024—2030年全县（市ღ✿★、区）分布式光伏总体行动计划或实施方案ღ✿★，并于每年年底前报送下一年度建设计划ღ✿★。各县（市ღ✿★、区）要规范项目管理ღ✿★，建立健全相关管理办法河村彩申博太阳城首页ღ✿★，并在项目备案时出具电力项目安全管理和质量管控事项告知书加强用地管理ღ✿★，严控利用建设用地红线范围外地面（含坑塘水面）建设分布式光伏ღ✿★。

　　（十六）市有关部门要切实加强跟踪督导ღ✿★，会同能源主管部门结合实际出台推动和规范本行业本领域分布式光伏高质量发展措施;市市场监管部门要依法加强光伏产品质量监管;电网企业要抓紧开展配电网升级改造ღ✿★，加快提升分布式光伏接入电网承载力ღ✿★。

　　（十七）各地ღ✿★、各部门要通过网络ღ✿★、电视ღ✿★、电台ღ✿★、报刊等多种媒体全方位宣传开展分布式光伏建设的创新举措和典型案例ღ✿★，充分认识分布式光伏规模化开发建设对增加农民收入ღ✿★、实现乡村振兴ღ✿★、助力“百千万工程”的重要意义河村彩ღ✿★，提高公众尤其是农村居民对光伏建设的认知度和接受度ღ✿★。舆论监督要聚焦重点领域和关键环节ღ✿★，开展有针对性的引导ღ✿★，避免误解误读ღ✿★，为我市分布式光伏高质量发展营造良好社会氛围ღ✿★。

　　（十八）市能源主管部门要加强统筹协调ღ✿★，密切跟进全市分布式光伏建设情况ღ✿★，及时协调解决存在问题ღ✿★；重大事项及时报告市政府ღ✿★。